2026年6月全国发展规划工作动态

一、国家发展规划动态

6月2日，国务院发布《加快农业农村现代化“十五五”规划》，明确了提升农业综合生产能力和质量效益、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、强化农业科技和装备支撑、拓宽农民增收致富渠道、加快农业发展全面绿色转型、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能等七方面重点任务，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，加快推动农业农村现代化。

6月8日，国务院发布《现代化应急体系建设“十五五”规划》，紧扣“统筹发展和安全”主线，部署了深化应急管理改革创新、突出风险源头管控、优化应急力量布局、强化全要素支撑、夯实基层应急基础等五大类共17项重点工程，推动应急治理从被动处置转向主动防控，全面提升减灾、抗灾、救灾综合能力。

6月9日，商务部等8部门印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，以推动人工智能与消费深度融合为主线，以扩大智能商品消费、赋能服务消费、创新消费场景为重点，以人工智能新产品新服务新场景示范应用为路径，提出提升人工智能+商品消费，扩大人工智能+服务消费，推动人工智能+商业创新，加强“人工智能+消费”推广，优化“人工智能+消费”环境等5方面17条举措。

6月10日，工业和信息化部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》，围绕推动信息通信行业智能化升级、夯实人工智能发展底座、深化融合应用创新推广、增强信息通信行业治理能力四方面部署了17项重点任务。

6月10日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》，从加快铁路基础设施旅游化改造、丰富铁路旅游产品体系、提升铁路旅游服务水平、加强铁路旅游运行保障、强化政策保障支持等5个方面提出15项政策举措。到2030年，在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组。

6月11日，国务院常委会审议通过了《美丽中国建设“十五五”规划》。

6月11日，生态环境部等6部门联合发布《美丽中国建设全民行动促进计划（2026-2030年）》，紧扣“思想引领—文化支撑—教育赋能—社会参与—实践转化”逻辑主线，系统部署“十五五”时期全民行动重点任务，涵盖5大板块、15项具体举措。

6月13日，国家发展改革委、国家能源局发布《新型能源体系建设“十五五”规划》，提出构建新型能源基础设施体系、能源安全保障体系、绿色低碳的能源消费体系、自立自强的能源科技创新体系、协同高效的现代化能源治理体系、立体多元的能源国际合作体系六方面重点任务，到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，非化石能源消费比重达到25%、发电量比重达到50%。

6月13日，交通运输部、国家发展改革委等多部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》，部署了加快新能源重卡补能设施建设、加大新能源重卡全场景应用支持力度、完善新能源重卡运营服务和监管体系、强化科技创新和标准体系建设等4方面17项重点任务。到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆。

6月15日，国家发展改革委等部门印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》，针对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业部署了节能降碳改造重点任务，推广应用先进节能降碳技术装备，推动重点工序和装置改造升级，推动能源消费绿色化、低碳化。

6月17日，国务院发布《实施就业优先战略“十五五”规划》，围绕强化宏观调控就业优先导向、加强产业和就业协同、加快塑造现代化人力资源、拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、完善就业创业服务体系等方面部署了九项重点任务，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感。

6月18日，工业和信息化部等七部门印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出强化创新协同引领、健全生态协同体系、深化开放协同联动等3方面工作举措，到2028年，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

6月23日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁等6大领域提出17项举措，着力破除汽车后市场领域限制措施，优化产品与服务供给，培育汽车消费新业态、打造多元消费新场景，全面激发汽车后市场发展活力。

6月29日，国务院发布《教育发展“十五五”规划》，按照“以主要目标为牵引，以战略任务为统领，以规划布局为统筹，以综合改革为突破，以重大项目为支撑”的思路谋篇布局，明确了五方面23项战略任务和15个重大项目。

6月29日，国务院常务会审议通过《国民健康“十五五”规划》。

二、区域发展规划动态

北京

6月9日，北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期推进农业农村现代化规划》，明确了夯实“六个一百”都市型现代农业基本盘、大力发展农业新质生产力、拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值等八项重点任务，提出到2030年，全市农业农村现代化取得实质性进展，到2035年，全市率先基本实现农业农村现代化。

6月18日，北京市经济和信息化局印发《支持人工智能OPC创新发展行动方案（试行）》，围绕支持创办OPC企业、建设OPC成长社区、发放“全栈资源包”、加强融资增信等八个方面出台支持举措，加快构建活跃开放的人工智能创新创业生态，助力更多超级经济个体（OPC）快速成长。

6月26日，北京市体育局、北京市卫生健康委员会印发《北京市关于推动运动促进健康事业高质量发展的实施意见》，围绕“构建服务体系”与“完善支撑体系”，从科普宣传、服务机制、试点建设、重点群体、融合创新、人才队伍、科研攻关、数智赋能、产业发展九个方面作出部署。

天津

6月18日，天津市人民政府印发《天津市推动服务业扩能提质的若干措施》，围绕支持生产性服务业专业化升级、促进生活性服务业品质化发展、优化服务业发展环境三方面提出二十条具体措施。

山西

6月17日，山西省能源局印发《关于优化分布式可再生能源发电项目管理的通知》，围绕分布式新能源融合开发、分级备案、并网管控、配网升级、项目退出、安全生产等出台八项细化举措，推动分布式可再生能源多元融合、高质量发展。

辽宁

6月5日，辽宁省发展和改革委员会印发《辽宁省促进民间投资发展若干举措》，围绕拓宽投资空间、提升融资能力、强化要素保障、优化投资环境四大维度推出18项务实举措，全方位破除民间投资准入壁垒、破解融资难题。

6月15日，辽宁省人民政府发布《‌辽宁省推进服务业扩能提质的实施意见‌》，从推动生产性服务业高端化发展、促进生活性服务业高品质发展、实施六大重点工程、完善政策体系四方面作出部署，提出到2030年，服务业增加值达到2.4万亿元以上。

吉林

6月3日，吉林省畜牧业管理局印发《支持肉鸡蛋鸡产业发展若干政策措施》，从支持贷款贴息、政策性保险、粪污收集处理设施建设、良种引种补贴、养殖设备纳入农机购置补贴范围、龙头企业联农带户、稳定用工、动物疫病净化和防疫服务、强化设施用地保障等方面提出具体措施，加快全省家禽产业提质增效。

6月11日，吉林省发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅联合印发《关于支持农产品加工业加快发展的若干政策措施》，聚焦农产品全产业链发展，从原料供给、提质扩能、品牌建设、要素保障四个维度出台35条扶持政策，全方位助力农产品加工业高质量发展。

黑龙江

6月12日，黑龙江省发展改革委、省财政厅联合印发《黑龙江省支持人工智能标杆示范场景建设补助政策实施细则（试行）》等4项政策实施细则，包括支持人工智能标杆示范场景建设补助、“模型券”补助、支持新一代智能终端及智能体项目投资补助、支持人工智能应用中试基地建设四项政策，分别明确了支持范围和标准、兑现程序、监督管理、绩效管理等内容。

上海

6月1日，上海市人民政府办公厅印发《上海市服务业发展“十五五”规划》，提出“十五五”期间，重点围绕“五个中心”建设提升城市核心服务功能，聚焦发展以培育产业升级新动能为导向的生产性服务业和以激发内需新活力为导向的生活性服务业，注重前瞻布局服务业新兴赛道，拓展未来增长空间，全面打造新质引领、优质高效的现代服务业新体系，着力构建“一核、两翼、三带、多片区”（1+2+3+N）服务业发展空间格局。

江苏

6月7日，江苏省人民政府印发《江苏省服务业扩能提质行动方案（2026－2030年）》，提出推动生产性服务业专业化高端化发展、促进生活性服务业高品质多样化便利化发展、提升服务业数智化、融合化、品质化和国际化水平等4大举措，明确22条详细举措。

浙江

6月18日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省“十五五”现代物流发展规划》，明确了优化物流设施布局、推动物流智能化绿色化融合化发展、提升生产制造供应链服务能力等6项重点任务，并设置了设区市专篇，进一步明确了各区市的详细任务分工。

6月21日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省“十五五”中医药发展规划》，明确了推动中医药健康服务现代化发展、促进中医药产业体系现代化升级、提升中医药科技创新现代化水平等7项重点任务，并设置了包括杭州市、温州市等各区市的详细任务分工，为加快建成中医药现代化先行省奠定了坚实基础。

6月26日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省“十五五”住房和城乡建设规划》，明确了加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展、培育发展新质生产力，打造建筑业现代化产业体系等6项重点任务，并设置了各区市的详细任务分工。

安徽

6月15日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省加快推动脑机接口技术与产业发展行动方案（2026—2030年）》，提出了组建高水平研发机构、攻关关键核心技术、开发重点领域产品等5项重点任务，并明确提出脑机接口生态构建的4项举措，助力脑机接口技术与产业发展。

6月17日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案（2026—2028年）》，提出了积极发展低空农林作业、大力拓展低空巡检应用、规范开展低空测绘勘查等10项重点任务和7项详细推进举措，为有效释放安徽低空经济发展潜力指明了发展方向。

福建

6月10日，福建省人民政府印发《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》，规划共包含7部分和52条详细举措，明确了12项重点工程，并设置了4类26项量化指标体系。

江西

6月12日，江西省人民政府办公厅印发《关于进一步推动江西革命老区增强内生动力加快振兴发展的若干措施》，提出培育壮大特色优势产业、增强创新发展能力、推进区域城乡协调发展等6项重点任务，并制定了20条详细任务举措。

6月16日，江西省人民政府印发《江西省关于推进服务业扩能提质的若干举措》，提出推动生产性服务业全链条发展、促进生活性服务业高品质多样化便利化发展、推动服务业数智化标准化融合化国际化发展，并制定了20条详细任务举措。

山东

6月1日，山东省人民政府印发《推进服务业扩能提质实施方案》，提出加力推动生产性服务业扩容强基，支撑先进制造业强省建设、分类推进生活性服务业提档升级，激活释放服务消费潜能等4项重点任务，并制定了15条详细任务举措。

6月6日，山东省人民政府办公厅印发《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》，提出聚焦纾困政策，着力解难稳存量、聚焦创新创业，加力培育强增量等4项重点任务，并制定了20条详细任务举措，助力全省个体工商户高质量发展。

湖北

6月12日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北省“文化旅游+”专项行动方案（2026—2028年）》，聚焦文旅+农业、工业、商业、交通、城镇、体育、水利、教育、科技、健康、林业、地质十二大领域，重点推进100个乡村振兴片区。

6月29日，湖北省邮政管理局、省发改委、省商务厅、省交通运输厅联合印发《关于推动邮政快递业更好融入全省重构开放通道重塑物流体系工作大局实施方案》，明确了建强枢纽完善节点体系、畅通网络优化通道布局、深化协同促进产业融合、创新驱动加快转型升级等重点任务。

湖南

6月3日，湖南省人民政府印发《湖南省推进新型工业化和制造强省建设“十五五”规划》，提出通过改造提升石化、冶金等传统产业，巩固延伸工程机械、轨道交通等优势产业，培育壮大新能源汽车、电子信息等新兴产业，前瞻布局人工智能、生命工程等未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。到2030年，先进制造业整体实力稳居全国第一方阵。

6月28日，湖南省文旅厅、省委宣传部等11部门联合出台《关于推进红色旅游高质量发展的实施意见》，提出建立全省红色资源保护名录和数据库，通过打造精品红色研学体系、发展“红色＋”融合业态等六大举措丰富红色旅游内涵，并从构建特色品牌体系、深化区域联动合作等方面提升湖南红色品牌的影响力。

广东

6月8日，广东省委科技委员会印发《广东省加快推动人工智能赋能科学研究行动方案（2026—2030年）》，提出实施关键技术“攻坚”、基础支撑“筑基”、应用场景“赋能”、产业生态“育林”四大行动，以人工智能深度赋能推动科研创新与产业升级双向跃迁。到2030年将广东打造为全球AI赋能科研的前沿阵地。

6月13日，广东省人民政府印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》，明确了44个细分领域的具体措施，并从打响“广东服务”品牌、培育壮大市场主体、加强基础设施支撑等六方面打造有利于服务业高质量发展的生态和氛围。到2030年，全省服务业增加值突破11万亿元。

近日，广东省政务服务和数据管理局印发《广东省数字经济创新型企业培育提升工作方案》，提出实施数创企业“探星计划”，通过建立三级梯度培育库、评价标准、服务体系等，到2027年底形成全国领先的数创企业培育生态。

四川

6月10日，四川省委发布《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》，全文分为三个板块、七个部分共27条，配套细化7个方面24项重点任务、6个领域27条专项扶持政策和5个方面30项评价标准。

贵州

6月1日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动服务业扩能提质行动方案》，提出推动生产性服务业提档增效，促进生活性服务业扩容提质，以数智标准融合开放赋能服务业转型升级，优化要素资源配置营造良好发展环境。到2027年服务业增加值达1.45万亿元，到2030年达1.7万亿元。

6月8日，贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》，提出加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区改造、开展完整社区建设，以及推进老旧街区、老旧厂区、城中村等改造提升等重点任务。到2030年，通过实施一批补短板、强功能、惠民生的项目，提升城市安全韧性、改善人居环境。

重庆

6月15日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建设新型能源算力枢纽实施方案》，提出重点实施“算力汇渝”“算力织网”“算力促需”“算力扩圈”“算力强产”“算电协同”“安全可控”七大工程，到2027年，全市可调度智算规模达到10万P，AI+综合场景数量达到100个，“用算”企业超过1万家。

海南

6月5日，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》，以“45432”发展架构为指引，以打造新质生产力重要实践地为主线，以科技创新与产业创新融合为路径，围绕海南自由贸易港建设中心任务和“五向图强”战略目标，构建具有海南特色和优势的“345X”高新技术产业体系，推进产业集群化、智能化、绿色化、融合化发展。

6月11日，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十五五”公共服务规划》，包括规划背景、总体要求、实施路径、完善基本公共服务体系、拓展具有自贸港特色的公共服务网络、支撑保障六大章内容，设定19项具体指标。

6月13日，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十五五”加快农业农村现代化规划》，提出按照“五稳、四向、三新”的思路布局热带特色高效农业，做好南繁种业与橡胶保供“两篇文章”，建设种业科技、特色高效、海洋渔业、绿色生态、产业融合、开放合作等特色农业强省，激发农业科技创新、高水平对外开放、农村改革动力，加快推进农业农村现代化，促进农民全面发展。

6月26日，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十五五”市场监管高质量发展规划》，提出打造便利规范的经营主体准入退出环境、着力提升经营主体发展质量、打造公平高效规范的市场环境、打造海南自由贸易港一流消费环境、构建海南自由贸易港质量支撑体系、加强知识产权保护和运用等重点任务，到2030年，基本建成适应海南自由贸易港封关运作的高标准市场体系、高水平监管体系、高质量服务体系、高能级支撑体系、高素质队伍体系。

云南

6月8日，云南省人民政府办公厅印发《云南省有序拓展低空经济应用场景实施方案》，从加快推广公共服务应用、有序发展低空运输系统等方面提出具体举措，提出到2027年底，建设10分钟城区快送网、拓展20分钟城郊配送网、培育30分钟城乡投送网。

6月17日，云南省人民政府印发《昆明都市圈发展规划》，提出构建“三圈、四轴、多节点”的区域发展格局，从都市圈格局、区域创新能力、现代化产业体系、基础设施、公共服务等多方面明确发展方向与路径。到2030年，都市圈经济总量达1.45万亿元左右。

6月24日，云南省人民政府办公厅印发《以渝昆高铁开通为契机 打造经济增长新引擎行动方案》，提出实施建强枢纽功能、打造文旅消费新增长点、产业承接协作、科技人才对接、激发住房消费潜力、靶向招商、拓展对外开放能级七大专项行动，力争到2028年，渝昆高铁云南段沿线站点培育形成一批新兴商业集聚区，交通运输与文旅融合加快发展，服务水平显著提升，成渝地区“第二空间”初具雏形，一批产业协作项目建成投产的目标。

甘肃

6月16日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省现代化产业体系建设“十五五”规划》，提出做强兰白经济圈、推进兰白一体化发展，发挥“兰州老城区—白银主城区—兰州新区”科创与产业带动作用，重点培育有色金属、石油化工、先进装备制造、生物医药、电子信息产业集群，推动产业智能化、绿色化转型，打造全省经济增长动力源。

6月25日，甘肃省人民政府印发《关于推进服务业扩能提质的实施意见》，围绕补齐生产性服务业发展短板、提升生活性服务业发展能级、塑造服务业高质量发展优势明确14项重点任务，到2030年全省服务业总规模力争达1万亿元、占GDP比重超50%，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

青海

6月16日，青海省发展和改革委员会、青海省科学技术厅等四部门联合印发《青海省特色领域场景培育和开放指引（试行）》，立足青海资源禀赋，提出清洁能源产业、盐湖及特色产业等十大特色领域场景培育目标和方向。

6月11日，青海省人民政府印发《青海省推进服务业扩能提质的实施意见》，紧扣国家政策要求，提出4方面21项重点举措，到“十五五”末，全省服务业增加值超2500亿元、占GDP比重达50%以上。

宁夏

6月22日，宁夏回族自治区人民政府印发《自治区推进服务业扩能提质实施方案》，按照系统化设计、工程化推进的思路，提出了实施服务业扩能提质“十项工程”、30条举措。到2030年服务业总规模达4000亿元左右、年均增长5%以上，占GDP比重稳定在50%以上。

新疆

近日，新疆维吾尔自治区卫生健康委印发《自治区鼓励推动“人工智能+医疗卫生”建设应用发展实施方案（2026—2028年）》，围绕构建支撑体系、推动人工智能与临床医疗融合、推动人工智能与公共卫生服务融合、推动人工智能与中医药融合、推动人工智能与医疗管理融合五大方向部署了20余项重点任务。