2026年全国工业和信息化领域十个方面重点工作

2025年12月25日－26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议总结2025年和“十四五”时期工作，分析把握新形势，研究“十五五”时期重点任务，部署2026年重点工作。

一、指导思想

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全。

二、八大主要任务

一是锚定实现新型工业化这个关键任务。

二是进一步全面深化改革。

三是推动科技创新和产业创新深度融合。

四是推动信息化和工业化深度融合。

五是因地制宜发展新质生产力。

六是着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险。

七是推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

八是加快建设现代化产业体系。

三、十个方面重点工作

会议强调，2026年要围绕实现“十五五”良好开局，聚焦重点、抓住关键，突出抓好十个方面重点工作。

（一）全力巩固工业经济稳中向好态势

1.深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案。

2.加大绿色产品、潮品、适老产品等供给。

3.着力稳定制造业有效投资。

4.继续保持烟草行业稳健发展。

（二）持续提升产业链韧性和安全水平

1.实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

2.推动特色优势矿产资源产业高质量发展。

3.深入实施产业基础再造工程。

4.办好产业转移发展对接活动。

（三）加快提升产业科技创新能力

1.攻克一批带动产业发展的核心技术。

2.做强一批高水平制造业中试平台。

3.打造全国制造业中试服务网络。

4.加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点。

5.实施国家高新区新赛道培育行动。

6.推动国家新型工业化示范区建设。

7.优化国防科技工业布局。

（四）优化提升传统产业

1.强化标准引领。

2.推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新。

3.深入实施制造业卓越质量工程。

4.打造一批服务型制造领军品牌。

5.促进工业与文旅融合发展。

6.深入实施安全生产治本攻坚三年行动。

（五）培育壮大新兴产业和未来产业

1.打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。

2.支持人工智能攻关。

3.有序开展卫星物联网等新业务商用试验。

4.创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。

5.开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。

6.加强6G技术研发。

（六）推动信息化和工业化深度融合

1.建设一批高质量行业数据集。

2.形成一批重点行业数字化转型场景图谱。

3.创建高标准数字园区。

4.深化中小企业数字化赋能专项行动。

5.推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业。

6.支持新一代智能制造系统和装备攻关。

7.壮大工业互联网平台体系。

8.做强开源基础设施、重点开源社区。

（七）推动工业绿色低碳发展

1.推动工业企业节能降碳改造。

2.制定重点产品碳足迹核算规则标准。

3.新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。

4.强化工业固废综合利用。

5.加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用。

（八）推动信息通信业高质量发展

1.启动实施“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点。

2.加快移动物联网“万物智联”发展。

3.加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动。

4.组织开展2026电信业务“明白办、放心用”行动。

5.强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制。

6.发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南。

（九）加强优质企业培育

1.新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群。

2.加紧清理拖欠企业账款。

3.修订中小企业划型标准。

4.创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地）。

（十）提高行业治理效能

1.加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划。

2.深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争。

3.强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新。

4.提升高质量标准体系化供给能力。

5.深化国际交流与合作。

6.加强政策宣贯解读。