2025年7月全国发展规划工作动态

一、国家发展规划动态

6月30日，国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》，提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，国家发展改革委统筹推进零碳园区建设，持续深化相关领域改革创新，在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持。

7月1日，国家医保局 国家卫生健康委发布《支持创新药高质量发展的若干措施》，围绕加大创新药研发、支持创新药进入基本医保药品目录和商业健康保险创新药品目录等方面提出16条具体措施。

7月7日，商务部等9部门发布《2025年家政兴农行动工作方案》，从支持农村劳动力在家政领域就业、提升农村劳动力在家政领域就业能力、完善农村劳动力在家政领域就业保障、做好农村劳动力在家政领域创业就业服务四方面提出14项具体措施。

7月17日，市场监管总局 工业和信息化部发布《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》，提出以支撑产业新质生产力发展为目标，面向新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技、集成电路、仪器仪表等重点产业领域，围绕重大计量需求梳理形成一批重点项目。

7月22日，国家卫生健康委发布《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》，提出鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县（市、区）每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

7月26日，文化和旅游部办公厅发布《关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作（2025—2026年）的通知》，提出从2025年7月起，在全国范围内遴选一批试点地区，开展为期一年的文化和旅游市场信用经济发展试点工作。每个省（区、市）推荐的试点地区不超过2个，于8月31日前将申报材料报至文化和旅游部市场管理司。

7月27日，农业农村部 国家发改委等多部门联合发布《促进农产品消费实施方案》，从优化绿色优质产品供给、促进产供销精准衔接、提升网络消费质效等九方面提出23条具体措施。

7月28日，民政部 自然资源发布《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》，提出省级民政部门、自然资源部门要研究制定省级养老服务设施布局规划编制导则或指引，具备条件的可研究编制省级养老服务设施布局规划。具备条件的地市级、县级民政部门会同自然资源部门，可结合自身实际组织编制本地区养老服务设施布局规划。人口老龄化程度高于全国平均水平的地区，宜优先开展本区域养老服务设施布局规划编制工作。

二、区域发展规划动态

北京

7月3日，北京市科学技术委员会等7部门发布《北京市加快推动“人工智能+医药健康”创新发展行动计划（2025-2027年）》，从前沿研究、数据基础、场景建设、产业生态等4个维度部署了15项重点任务。

7月11日，北京市科学技术委员会等4部门发布《北京市加快人工智能赋能科学研究高质量发展行动计划（2025-2027年）》，提出以科学智能前沿技术研发和深度应用为主线，着力开展有组织科研和交叉融合，鼓励引导创新主体利用人工智能技术解决重大科学问题，加速涌现一批原始创新成果，并围绕关键技术攻关、基础设施建设、领域应用落地、创新生态营造四个方面提出17项具体任务。

内蒙古

7月18日，内蒙古自治区人民政府发布《内蒙古自治区促进数据和人工智能产业高质量发展若干政策》，围绕优化产业布局、鼓励技术攻关、推动创新平台建设等九方面，提出若干具体措施。

黑龙江

7月1日，黑龙江省人民政府办公厅发布《黑龙江省支持航空航天产业高质量发展若干政策措施》，围绕加快航空装备“整机+配套”协同发展、推动航天产业研发制造服务一体化发展、强化产业创新发展、促进市场主体量质齐升、支持创新拓展应用场景五个方面，提出17条政策措施

7月15日，黑龙江省人民政府办公厅发布《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》，围绕加快构建“4567”现代化产业体系，针对冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游四大重点领域精准发力，提出了六个方面共21项具体政策措施。

江苏

7月2日，江苏省人民政府办公厅发布《江苏省创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展的若干措施》，围绕推动数字贸易创新集聚、强化数字贸易产业赋能、促进服务贸易重点领域转型升级等五方面提出24条具体措施。力争到2030年，全省服务贸易规模达到6000亿元，数字交付服务贸易达到3000亿元、占服务贸易比重达到50%左右

湖北

7月15日，湖北省人民政府发布《湖北省加快建设多元化养老服务体系实施方案》，从全面提升居家养老服务水平、持续优化社区养老服务供给、加快提升机构养老专业服务能力、促进医疗卫生与养老服务深度融合、积极培育发展养老产业等5个方面共提出18条措施。

规划研究中心

2025年7月30日